В среду, 19 марта, правительство Чехии одобрило разработанное министерством внутренних дел постановление, определяющее требования к украинским беженцам, которые захотят перейти с визы временной защиты на специальный тип разрешения на долговременное пребывание (zvláštní dlouhodobý pobyt, специальный ВНЖ). В их числе – финансовая самодостаточность.
Из одобренного постановления следует, что для перехода на специальный ВНЖ общий «грубый» доход заявителя (roční hrubý úhrnný příjem) должен составлять не менее 440 тыс. крон в год.
Если вместе с ним в рамках одного дела на специальный ВНЖ подаются другие члены семьи/домохозяйства, то доход каждого последующего из них должен быть не меньше 110 тыс. крон в год.
Важные примечания:
1) Речь идет о годовом совокупном доходе, который необязательно должен быть равномерно разбит по месяцам. Таким образом, возможно, что заявитель достигнет указанной суммы за более короткий период, чем один год, или же с помощью сочетания нескольких источников дохода. Месячный доход в таблице приведен только в качестве ориентировочного и наиболее привычного показателя.
2) Уровень дохода рассчитывается на всю семью/домохозяйство как единое целое. То есть в случае семьи «муж + жена + 2 ребенка» суммарные годовые доходы родителей должны покрывать еще и требования к детям. То есть, вместе они должны показать доход 770 тыс. крон в год на всю семью.
3) Гуманитарное пособие доходом считаться не будет. Напротив, в первую «волну» податься на специальный ВНЖ смогут только те беженцы, которые не получали гуманитарное пособие в период с июля 2024-го по 31 марта 2025 года. Независимость от пособия также является условием финансовой самодостаточности.
4) Если кто-то из беженцев на данный момент не соответствует какому-либо из требований, он сможет податься на специальный ВНЖ позднее – «волны» регистрации будут проводиться регулярно (периодичность и конкретные даты будет определять правительство).
OSVČ в паушальном режиме будет трудно подтвердить доход
В крайне невыгодном положении оказались те украинские беженцы, которые ведут частную предпринимательскую деятельность (OSVČ) в паушальном налоговом режиме (paušální daň).
Если такой предприниматель платит единый налог по самой популярной первой ставке (I. pásmo, в 2025 году она составляет 8716 крон в месяц), то в качестве годового дохода МВД признает ему только 224880 крон. В случае второй ставки признаваемый доход составит 336600 крон, а в случае третьей – 514800 крон.
Другими словами, в первых двух случаях признаваемого дохода не хватит для получения специального ВНЖ (для этого годовой доход должен быть не меньше 440 тыс. крон). Министерство пошло на такой шаг осознанно, поскольку паушальный режим является крайне непрозрачным в плане подтверждения реальных доходов предпринимателя.
«Необходимо учитывать, что доход будет достаточным только в том случае, если заявитель зарегистрирован в третьей зоне паушального режима. Для иностранцев, зарегистрированных в более низких зонах, потребуется наличие дополнительного дохода у них самих или в рамках домохозяйства, чтобы достичь суммы, требуемой постановлением», — говорится в пояснительной записке к документу.
Проще говоря, если украинский предприниматель находится в паушальном режиме и планирует подаваться на специальный ВНЖ как одиночка (без семьи), а других подтверждаемых доходов у него нет, то ему придется целый год платить паушальный налог по третьей (максимальной) ставке, которая сегодня составляет 27139 крон в месяц.
Из вышесказанного следует, что куда более выгодным вариантом для подтверждения дохода будет официальное трудоустройство с «грубой» зарплатой не менее 36 667 крон в месяц или же классический налоговый режим OSVČ с подачей налоговой декларации по итогам года.
Кроме финансовых есть и другие требования
Например, заявитель должен:
— прожить в Чехии не менее двух лет со статусом временной защиты;
— иметь действующий загранпаспорт;
— с 1 октября 2024-го по 31 марта 2025 года не получать гуманитарное пособие;
— быть финансово самодостаточным (иметь работу или заниматься бизнесом);
— быть благонадежным (отсутствие судимостей и проблем с законом);
— исправно платить обязательные налоги и взносы, не иметь задолженностей по медицинскому страхованию;
— выполнять обязанность родителя или опекуна по обеспечению исправного посещения ребенком школы.
Процедура перехода начнется в апреле
Согласно одобренному постановлению, процедура перехода на специальный ВНЖ будет разделена на два главных этапа.
1) Сначала заявитель в период с 1 по 30 апреля должен будет изъявить интерес к получению специального ВНЖ путем заполнения онлайн-анкеты в личном кабинете на портале для иностранцев (https://ipc.gov.cz).
Для этого он должен будет авторизоваться/залогиниться при помощи электронной идентификации.
2) На втором этапе те украинцы, которые изъявят интерес и после будут признаны соответствующими условиям предоставления специального ВНЖ, должны будут пройти электронную регистрацию на получение даты и времени личного визита в миграционный отдел МВД для снятия биометрических данных и последующего получения карточки специального ВНЖ. Регистрация начнется 1 сентября и продлится до 31 декабря 2025 года.
Оценка соответствия условиям предоставления специального ВНЖ будет проходить практически в автоматическом режиме. МВД само скачает все необходимые справки из различных электронных реестров и проверит лишь формальное соответствие заявителя указанным требованиям.
Специальный ВНЖ будет выдаваться сразу на 5 лет с возможностью последующего перехода на ПМЖ и получения чешского гражданства, но уже по общим правилам.
В будущем условия могут смягчить
Изъявление интереса и регистрация на специальный ВНЖ будут проходить несколькими волнами (первая начнется 1 апреля, а последующие даты кабмин будет определять новыми постановлениями). Ранее правительство сообщало, что требования к заявителям могут меняться от волны к волне (как в одну, так и в другую сторону).
В пояснительной записке к одобренному сегодня постановлению МВД пишет, что относительно высокие требования к заявителям первой волны выбраны осознанно в том числе для того, чтобы не перегрузить миграционную систему. Если желающих будет слишком много, то у ведомства просто не хватит чиновников, чтобы обработать все заявления на специальный ВНЖ. Это может нарушить работу миграционного департамента, который обслуживает не только беженцев, но и других иностранцев в рамках стандартного закона о пребывании.
«С учетом сложности прогнозирования интереса к возможности перехода на специальный ВНЖ, недостаточных мощностей, особенно со стороны Министерства внутренних дел, а также с учетом новаторского подхода к процессу получения специального долгосрочного пребывания, целесообразно регулировать группу потенциально успешных лиц, чтобы весь процесс прошел как можно быстрее, не ставя под угрозу выполнение других миграционных задач. Поэтому на правительственном уровне было решено в первой волне обслужить около 15–20% экономически активных лиц», — говорится в документе.
Вполне вероятно, что в последующие волны требования смягчат, чтобы под них попали те беженцы, которые сейчас им не соответствуют.
«Дальнейшие шаги будут определены на основе оценки первой волны перехода. Корректировка некоторых параметров возможна», — заявила ранее представитель министерства Гана Мала.
Отметим, сегодня в республике находятся почти 400 тыс. украинских беженцев с визой временной защиты. Согласно предварительным данным МВД, заявления на продление временной защиты (регистрация проводилась с 6 февраля по 15 марта) из них подали около 350 тыс. человек.
Добавить комментарий